中國(guó)人民銀行昨日稱,6月15日國(guó)際貨幣基金組織執(zhí)董會(huì)通過的《對(duì)成員國(guó)政策雙邊監(jiān)督的決定》未能充分反映發(fā)展中國(guó)家的意見,中國(guó)對(duì)此持保留態(tài)度。央行還表示,匯率大幅度無序調(diào)整不僅會(huì)加劇外部不穩(wěn)定,還會(huì)影響一國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng),進(jìn)而影響全球經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)和國(guó)際金融市場(chǎng)的穩(wěn)定。
IMF這一《決定》將替代1977年制定的《關(guān)于匯率政策監(jiān)督的決定》。這也是IMF近30年來首次大幅調(diào)整監(jiān)督措施。該《決定》要求,成員國(guó)避免采用會(huì)給其他國(guó)家造成問題的匯率機(jī)制。專家預(yù)計(jì),今后IMF將在對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行年度審查時(shí),必要時(shí)會(huì)要求成員國(guó)推行制度改革等。據(jù)悉,IMF這一《決定》沒有得到中國(guó)、埃及和伊朗的支持。
央行稱,作為國(guó)際貨幣體系的核心機(jī)構(gòu),基金組織的宗旨是維護(hù)國(guó)際貨幣體系和全球金融體系的穩(wěn)定。當(dāng)前國(guó)際貨幣和金融體系發(fā)生的變化是在全球經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)要素配置等出現(xiàn)根本變化的大背景下逐步形成的?;鸾M織對(duì)成員國(guó)政策的監(jiān)督應(yīng)充分考慮經(jīng)濟(jì)全球化、產(chǎn)業(yè)分工的調(diào)整以及科技進(jìn)步對(duì)于當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性影響,重視國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與外部穩(wěn)定的關(guān)系,客觀看待匯率政策對(duì)一國(guó)實(shí)現(xiàn)外部穩(wěn)定的作用,加強(qiáng)對(duì)全球系統(tǒng)性穩(wěn)定具有關(guān)鍵性影響的發(fā)行主要儲(chǔ)備貨幣的成員國(guó)的政策監(jiān)督。在過去的幾年里,包括中國(guó)在內(nèi)的許多發(fā)展中國(guó)家致力于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、完善市場(chǎng)機(jī)制、加大匯率的靈活性,促進(jìn)了全球經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。經(jīng)驗(yàn)表明,匯率調(diào)整對(duì)解決對(duì)外失衡有一定作用,但不是根本和唯一的政策工具。匯率大幅度無序調(diào)整不僅會(huì)加劇外部不穩(wěn)定,還會(huì)影響一國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng),進(jìn)而影響全球經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)和國(guó)際金融市場(chǎng)的穩(wěn)定。
央行表示,中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家要求,基金組織在實(shí)施雙邊監(jiān)督中應(yīng)切實(shí)遵循取得廣泛共識(shí)的重要原則,考慮成員國(guó)的具體情況,不增加成員國(guó)的義務(wù),實(shí)現(xiàn)公平的監(jiān)督等。通過加強(qiáng)與成員國(guó)的溝通和對(duì)話,在相互理解和尊重的基礎(chǔ)上執(zhí)行監(jiān)督職能,維護(hù)全球經(jīng)濟(jì)和金融穩(wěn)定。(郭鳳琳)
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